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                中宣部印發局局長劉曉凱發表講話,著力構建中小學教材印制發行工作新格局
                作者:   來源:發行觀察   發布時間:2020-12-10   閱讀次數:【

                12月9日

                人民教育出版社第32次全國中小學教材

                工作會議在深圳舉行

                此次會議旨在

                學習習近平總書記給

                人民教育出版社老同志的重要回信精神

                慶賀人民教育出版社

                70載培根鑄魂、啟智增慧光輝業績

                中宣部印刷發行局局長劉曉凱

                參加會議并發表講話


                微信圖片_20201210164041.jpg


                以下為講話全文:

                圖片

                 

                著力構建中小學教材印制發行工作新格局

                ——在人民教育出版社第32次全國中小學教材

                工作會議上的講話

                (2020年12月9日)

                劉曉凱


                在黨的十九屆五中全會勝利閉幕、脫貧攻堅取得舉世矚目成果以及“十三五”規劃圓滿收官之際,我們相聚在美麗鵬城,學習習近平總書記給人民教育出版社老同志的重要回信精神,感受偉大祖國40年來改革開放日新月異壯麗成果,慶賀人民教育出版社70載培根鑄魂、啟智增慧光輝業績,倍感親切、倍覺光榮、倍受鼓舞。我謹代表中宣部印刷發行局,向人民教育出版社70周年社慶致以誠摯的祝賀。


                今春以來,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、果斷施策,帶領全黨全國人民取得疫情防控重大戰略成果。在黨中央的堅強領導下,人教社和各地印刷發行單位一道,堅決貫徹黨中央關于加強和改進新形勢下教材建設的戰略部署,圍繞“停課不停學”、“課前到書、人手一冊”政治任務,攻堅克難、通力協作,圓滿完成全年兩季中小學教材編輯印制發行工作,全年共發行中小學教材38.87億冊,其中,國家統編三科教材9.25億冊。面對周期短、任務重、要求高以及因嚴重新冠肺炎疫情帶來的各種不利因素和沖擊,教材編輯印刷發行戰線的同志們加班加點搶編、開足馬力搶印、不計成本搶運,體現出全國中小學教材戰線同志們過硬的政治品格和深細嚴實的工作作風,涌現出一大批表現突出、堪稱楷模的先進集體和優秀個人。稍后,會議要對他們進行表彰。在此,我謹代表中宣部印刷發行局,向獲得表彰的先進集體和優秀個人表示衷心的祝賀!


                今年,是人民教育出版社70華誕。作為基礎教育教材編輯出版的國家隊、主力軍和領跑者,70年來,人教社始終致力于基礎教育教材和教育圖書的研究、編輯、出版和發行工作,主持或參與擬定了歷次中小學教學大綱、課程標準;承擔了國家統編三科教材的編輯出版任務;先后編輯出版了11套全國通用中小學教材,累計出版各類出版物7萬余種,發行量逾750億冊,為國家教育出版事業發展作出了重大貢獻。近日,習近平總書記在給人教社老同志的回信中強調,百年大計,教育為本,要緊緊圍繞立德樹人根本任務,堅持正確政治方向,弘揚優良傳統,推進改革創新,用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人、建設教育強國作出新的更大貢獻。習近平總書記的回信,恰逢人教社70周年華誕。這封舉旗定向、振奮人心的回信,既是一份特殊而珍貴的生日“禮物”,又是一份飽含深情、給予厚望的莊重囑托,為新時代教材建設工作立足新階段、找準新坐標、展現新作為指出了努力方向和根本遵循,對增強人教社以及全國教材工作戰線編書育人、培根鑄魂的職責使命和自強自信,必將產生重大而深遠的歷史和現實意義。教材編輯印刷發行戰線要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神、認真領會習近平總書記重要回信精神,站在百年大計和政治使命高度,充分認識教材建設工作重大意義,更好地履行新時代宣傳思想和教育工作的職責使命。


                教材工作體現國家意志、關系文化安全、影響千秋事業,是著力構建高質量教育體系的基礎性、先導性工程。印刷發行業作為我們黨宣傳思想工作的重要陣地和服務領域,改革開放40多年來,得到了快速、健康、持續的發展。截至2019年末,全國共有印刷發行企業23.5萬家,年營收達到1.73萬億元,其中,規模以上印刷企業營收占全國文化及相關產業規模以上企業營收的7.7%,成為文化產業的主力軍。特別是黨的十八大以來,印刷發行業結構調整、綠色化智能化推進和關鍵核心技術創新取得新進展,印刷發行業市場要素充分流動,實際產能居世界前列。這為中小學教材印制發行工作提供了重要的產能基礎和技術支撐。當前,中小學教材工作正處于黨和政府高度重視、全社會共識高度集中、全行業產業鏈供應鏈高度融合的關鍵時期,教材工作已由傳統的內容、形式和傳播方式轉向以數字化智能化編輯、綠色化自動化印制和融合化網絡化傳播為新特征的高質量發展新階段。以此相適應,印刷發行單位如何圍繞習近平總書記指出的“立德樹人”“培根鑄魂、啟智增慧”教材工作政治方向,來推動技術、傳播和服務方式創新,為教育強國建設貢獻力量,成為全戰線應認真思考的大問題。為此,圍繞做好明年及“十四五”時期中小學教材工作,提出幾點不成熟建議。


                一是優化工作機制。要充分發揮義務教育免費教科書政策協調機制作用,就國家統編教材補助標準調整、定版供型等事項加強溝通,為教材編制、出版、發行創造有利條件。多年來,人教社在教育部黨組領導下,積極發揮職能作用,在教材科研、協調溝通、先導促進等方面作出了典范,希望在新形勢下,不負黨中央重托,著眼大局、放大優勢,進一步起到關鍵性樞紐作用。各?。▍^、市)新聞出版主管部門長期以來對教材發行工作高度重視,高看一眼、抓在手上,及時跟進、務實統籌,確保了政治任務落細落實落到位,下一步,要加大教材印制發行工作指導支持力度。承擔租型印制和發行工作的各地新華印刷廠、新華發行集團,一直以來都以高昂的政治熱情、堅實的工作作風承擔著教材工作任務,頂風雪、耐酷暑,不畏艱險、不畏困難,為國家教材事業、教育工作高質量發展作出了巨大貢獻和奉獻。希望印刷發行戰線認真學習貫徹習近平總書記重要回信精神,強化責任意識、完善協調機制,加強督辦預警、推動任務落實,不負國家重托和社會殷切期待。


                二是強化質量監管。出版、印刷、發行各單位要大力弘揚以忠職敬業、極致求精、專注持恒為核心的工匠精神,保質保量按時完成“課前到書、人手一冊”政治任務。人教社要緊緊圍繞“培根鑄魂”、“啟智增慧”要求,把握正確導向、體現國家意志、確保文化安全,不斷提升中小學教材編寫質量。印刷企業要嚴格執行國家質量標準,健全工藝流程、技術標準和操作規章,確保教材印裝高標準、環保要求無瑕疵。新華發行系統要制定教材發行規范業務流程、技術體系和服務標準,嚴格執行并強化監督。


                三是推動工作創新。這次新冠疫情倒逼出版印刷發行行業加快數字化融合化變革,新業態新模式展現出強勁的引領活力。建議人教社以此為契機,加快數字出版產業結構調整,加強教材配套多媒體資源研發力度,在傳統出版與數字出版、傳統教育與在線教育的融合發展上下一番深功夫。印刷發行企業要對標新模式新業態新需求,注重運用新技術新手段,推動產能升級和業態創新,不斷改造業務流程,提高信息化、標準化、融合化和智能化水平,為中小學教材印制發行提供有力技術和標準保障。


                四是強化市場監管。疫情期間,針對教材網絡發行、線上服務存在的一些亂象,我們督促各地新聞出版主管部門對相關圖書電商進行了有效約談,對侵權盜版和違法違規發行中小學教材等行為進行了堅決、嚴肅地處理,起到了行政監管“丑話說前頭、秋后要算賬”的震懾效果。明年,是建黨100周年,各種重大政治主題出版物將大量出版,經部領導同意,印刷發行局計劃開展“質檢保障年”活動,將中小學教材印發監管、“3·15”質檢活動等列入質檢保障活動中,加大力度、集中力量、依法依規按當地文化綜合執法部門意見嚴肅處理。同時,選擇適當時機聯合教育部等有關部門、人教社等有關單位開展中小學教材零售市場調研,完善中小學教材發行工作制度,精準有效對接學生用書需求。


                同志們!今年的疫情使印刷發行工作遇到了前所未有的挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,印刷發行戰線贏得了抗擊疫情的戰略成果。中小學教材工作戰線應抓住難得時機,以壓實責任推動陣地前移,以明確任務倒逼工作創新,以協調聯動激發效應倍增,把失去的時間搶回來,把應做的工作趕上去,為新時期教材事業和教育事業發展作出新貢獻!


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